福州離婚律師強(qiáng)烈推薦 || 最高院關(guān)于“撤銷婚姻法司法解釋(二)第24條的建議”的答復(fù)
如你所言,社會(huì)上對(duì)婚姻法司法解釋(二)第24條有不同的認(rèn)識(shí),也有不少司法界人士提出了修改該條司法解釋的建議。但你來信中只提出該條司法解釋“有悖于我國《婚姻法》的立法宗旨……為司法權(quán)力尋租利益提供了可能。”卻并無對(duì)該條司法解釋的具體批評(píng)和修改意見。雖然引用了不少業(yè)內(nèi)人士的文章標(biāo)題,卻無法從中看到你本人的見解。現(xiàn)針對(duì)你的建議答復(fù)如下:
現(xiàn)行法律、司法解釋對(duì)于夫妻共同債務(wù)問題的規(guī)定如下:
我國《婚姻法》第四十一條規(guī)定:“離婚時(shí),原為夫妻共同生活所負(fù)的債務(wù),應(yīng)當(dāng)共同償還。共同財(cái)產(chǎn)不足以清償?shù)模蜇?cái)產(chǎn)歸各自所有的,由雙方協(xié)議清償;協(xié)議不成時(shí),由人民法院判決。”
最高人民法院《關(guān)于適用<中華人民共和國婚姻法>若干問題的解釋(二)》第二十四條規(guī)定:“債權(quán)人就婚姻關(guān)系存續(xù)期間夫妻一方以個(gè)人名義所負(fù)債務(wù)主張權(quán)利的,應(yīng)當(dāng)按夫妻共同債務(wù)處理。但夫妻一方能夠證明債權(quán)人與債務(wù)人明確約定為個(gè)人債務(wù),或者能夠證明屬于婚姻法第十九條第三款規(guī)定情形的除外。”
《婚姻法》第十九條第三款規(guī)定:“夫妻對(duì)婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)約定歸各自所有的,夫或妻一方對(duì)外所負(fù)的債務(wù),第三人知道該約定的,以夫或妻一方所有的財(cái)產(chǎn)清償。”
從上述條文中可以解讀出的含義有,第三人如果不知道該約定呢?是否就得以夫妻共同財(cái)產(chǎn)清償?全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)胡康生主編的《中華人民共和國婚姻法釋義》一書中的相關(guān)解釋是:“在第三人與夫妻一方發(fā)生債權(quán)債務(wù)關(guān)系時(shí),如果第三人知道其夫妻財(cái)產(chǎn)已經(jīng)約定歸各自所有的,就以其一方的財(cái)產(chǎn)清償;第三人不知道該約定的,該約定對(duì)第三人不生效力,夫妻一方對(duì)第三人所負(fù)的債務(wù),按照在夫妻共同財(cái)產(chǎn)制下的清償原則進(jìn)行償還。關(guān)于第三人如何知道該約定,既可以是夫妻一方或雙方告知,也可以為第三人曾經(jīng)是夫妻財(cái)產(chǎn)約定時(shí)的見證人或知情人。如何判斷第三人是否知道該約定,夫妻一方或雙方負(fù)有舉證責(zé)任,夫妻應(yīng)當(dāng)證明發(fā)生債權(quán)債務(wù)關(guān)系時(shí),第三人確已知道該約定。本款中的‘夫或妻一方對(duì)外所負(fù)的債務(wù)’是指夫妻一方以自己的名義與第三人之間產(chǎn)生的債務(wù),至于是為夫妻共同生活所負(fù)的債務(wù),還是個(gè)人債務(wù),在所不問,即無論是為子女教育所負(fù)債務(wù),或個(gè)人從事經(jīng)營所負(fù)的債務(wù),還是擅自資助個(gè)人親友所負(fù)的債務(wù),都適用本款的規(guī)定。”由此可知,婚姻法司法解釋二第二十四條是符合婚姻法立法精神的。
目前,現(xiàn)行司法解釋有關(guān)夫妻共同債務(wù)的認(rèn)定和判決遵循的原則沒有問題。我國婚姻法規(guī)定的夫妻財(cái)產(chǎn)制是以婚后所得共同制為普遍原則。現(xiàn)實(shí)中多數(shù)中國家庭實(shí)行的也是婚后所得共同制。實(shí)行約定財(cái)產(chǎn)制的夫妻較少。既然結(jié)婚后夫妻的收入是共同的,那么為共同生活所負(fù)債務(wù)也就應(yīng)當(dāng)共同償還。償還的辦法是首先用夫妻共同財(cái)產(chǎn)償還,共同財(cái)產(chǎn)不足清償?shù)模蜇?cái)產(chǎn)歸各自所有,離婚時(shí),由雙方協(xié)議清償;協(xié)議不成時(shí),由人民法院判決。這是我國婚姻法第四十一條的基本內(nèi)容。如果在婚姻關(guān)系存續(xù)期間,有債權(quán)人持夫妻中一方以個(gè)人名義所借債務(wù)的憑證,要求這對(duì)夫妻還債,除非債務(wù)人認(rèn)可是個(gè)人債務(wù)并有能力用其個(gè)人財(cái)產(chǎn)償還,否則,就要用夫妻共同財(cái)產(chǎn)償還。債務(wù)人的配偶抗辯該債務(wù)不屬于夫妻共同債務(wù)成功的意義在于,如果其有婚前個(gè)人財(cái)產(chǎn),則不以個(gè)人財(cái)產(chǎn)還債,如果其離婚,則不必繼續(xù)還債。如果該債務(wù)被認(rèn)定為夫妻共同債務(wù),則夫妻對(duì)債務(wù)的清償要負(fù)連帶責(zé)任,且不僅僅以夫妻共同財(cái)產(chǎn)為限,離婚、債務(wù)人死亡,均不能成為免除其原配偶連帶清償責(zé)任的法定事由。
關(guān)于舉證責(zé)任分配,一方面對(duì)于夫妻來說,如果一方在外舉債不告知其配偶,而所借款項(xiàng)又未用于家庭共同生活,此種情況下要求債務(wù)人的配偶舉證證明其不知道該債務(wù)的存在是不合理的,因?yàn)檫@等于是要求其證明一種主觀狀態(tài)。如果將債務(wù)人向其配偶告知舉債情況視為一種行為,則沒有告知就是沒有行為,要求對(duì)于不存在的行為證“無”,在邏輯上是講不通的。因此,債務(wù)人的配偶只能設(shè)法證明債務(wù)人所借款項(xiàng)沒有用于其家庭共同生活。提供這種證據(jù)對(duì)于債務(wù)人的配偶來說也是有一定難度的,但并非不可能,實(shí)踐中不乏成功的例子。相對(duì)于舉證責(zé)任分配給債務(wù)人的配偶來說,分配給債權(quán)人則更不合理。
我們認(rèn)為,婚姻法第四十一條和婚姻法司法解釋二第二十四條都是處理夫妻債務(wù)的法律依據(jù),但兩者規(guī)制的法律關(guān)系不同。在涉及夫妻債務(wù)的內(nèi)部法律關(guān)系時(shí),應(yīng)按照婚姻法第四十一條的規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定,即在夫妻離婚時(shí),由債務(wù)人舉證證明所借債務(wù)是否基于夫妻雙方合意或者是否用于夫妻共同生活,如舉證不足,配偶一方不承擔(dān)償還責(zé)任。在涉及夫妻債務(wù)的外部法律關(guān)系時(shí),應(yīng)按婚姻法司法解釋二第二十四條之規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定。同時(shí),在司法解釋二第二十四條“但書”的兩種情形外,如配偶一方舉證證明所借債務(wù)非用于夫妻共同生活的,配偶一方不承擔(dān)償還責(zé)任。
有關(guān)夫妻共同債務(wù)的問題,法學(xué)理論界的觀點(diǎn)不盡一致,司法實(shí)踐中也仍然存在不少問題。2014年,最高人民法院民一庭針對(duì)江蘇省高級(jí)人民法院的請(qǐng)示,作出過函復(fù),基本內(nèi)容是:在不涉及他人的離婚案件中,由以個(gè)人名義舉債的配偶一方負(fù)責(zé)舉證證明所借債務(wù)用于夫妻共同生活,如證據(jù)不足,則其配偶一方不承擔(dān)償還責(zé)任。在債權(quán)人以夫妻一方為被告起訴的債務(wù)糾紛案件中,對(duì)于案涉?zhèn)鶆?wù)是否屬于夫妻共同債務(wù),應(yīng)當(dāng)按照《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國婚姻法>若干問題的解釋(二)》第二十四條規(guī)定認(rèn)定。如果舉債人的配偶舉證證明所借債務(wù)并非用于夫妻共同生活,則其不承擔(dān)償還責(zé)任。
需要特別強(qiáng)調(diào)的是,夫妻共同債務(wù)應(yīng)當(dāng)通過審判程序來認(rèn)定,不能由執(zhí)行程序認(rèn)定。如果夫妻共同債務(wù)可以通過執(zhí)行程序來認(rèn)定,沒有參加訴訟的配偶一方就失去了利用一審、二審和審判監(jiān)督程序維護(hù)自己合法權(quán)益的機(jī)會(huì),這顯然是不公平的。
夫妻一方舉債的情形在現(xiàn)實(shí)生活中非常復(fù)雜,實(shí)踐中不僅存在夫妻一方以個(gè)人名義在婚姻關(guān)系存續(xù)期間舉債給其配偶造成損害的情況,也存在夫妻合謀以離婚為手段,將共同財(cái)產(chǎn)分配給一方,將債務(wù)分給另一方,借以達(dá)到逃避債務(wù)、損害債權(quán)人利益目的的情形。最高人民法院將積極配合全國人大和有關(guān)部門做好相關(guān)問題的立法調(diào)研工作。待條件成熟時(shí),我們將就夫妻共同債務(wù)問題制定新的司法解釋,為更好地保護(hù)婚姻案件中各方當(dāng)事人的合法權(quán)益提供依據(jù)。同時(shí),在下一階段工作中,最高人民法院將認(rèn)真對(duì)待并積極吸收采納社會(huì)各界提出的合理建議和意見,深入探索審判實(shí)踐中加強(qiáng)婦女兒童權(quán)益保護(hù)的有效途徑和方法;通過家事審判改革試點(diǎn)工作的推進(jìn),加大對(duì)下審判指導(dǎo)力度;通過指導(dǎo)性案例的集中發(fā)布,明晰夫妻共同債務(wù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一司法裁判尺度;通過加大對(duì)虛假訴訟的制裁打擊力度,依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,切實(shí)維護(hù)好未成年人、婦女和老年人的合法權(quán)益。